Hohe Auflagen zum Schutz der Natur in neuem Halterner Baugebiet

„Der Gesetzgeber sieht in Paragraf 34 Baugesetzbuch tatsächlich keine naturschutzrechtliche Ausgleichsverpflichtung vor“, bestätigt Baudezernent Siegfried Schweigmann. Denn hier werde nur im begrenzten Umfang im baulich geprägten Bestand gebaut, ökologisch wertvolle Flächen würden bei solchen Nachverdichtungen geschont.

Häuser auf 30 Meter breitem Acker- und Gründlandstreifen

In Lippramsdorf aber geht es um Außenentwicklung. Denn gebaut wird auf einem etwa 30 Meter breiten Acker- und Grünlandstreifen an der Birkenallee und einer zu einer Hofstelle gehörenden Wiese an der St. Florian-Straße. Das gilt als Eingriff in Natur und Landschaft.

Um die Grundstücke von den nahtlos anknüpfenden Feldern und dem Landschaftsschutzgebiet abzugrenzen, wird im Bebauungsplan ein 10,5 Meter breiter und 230 Meter langer Streifen als öffentliche Grünfläche festgesetzt. Sie soll mit 68 landschaftsgerechten, heimischen Bäumen wie Feldahorn, Vogelkirsche oder Hainbuche und 450 Sträuchern wie Weißdorn, Haselnuss oder Felsenbirne bepflanzt werden.

Außerdem muss auf einem insgesamt 5,50 Meter breiten Krautsaum eine Saatgutmischung für Biotopflächen ausgesät werden. Schutzmaßnahmen gegen den Verbiss von Wild, das Bewässern, der Rückschnitt und das Mähen gehören zu den Pflichten der Anwohner. Auf den privaten Grundstücken sind bis zu 600 Quadratmetern Grundstücksgröße zwei Einzelbäume zu pflanzen und langfristig zu erhalten.

Baudezernent Siegfried Schweigmann begründet die Auflagen: „Die geplante Feldgehölzpflanzung ergibt sich aus gesetzlichen Anforderungen aus dem Baurecht und Naturschutzrecht und dem städtebaulichen Ziel, den Ortsrand attraktiv einzugrünen. Für die beanspruchten Ackerflächen muss ein naturschutzrechtlicher Ausgleich geschaffen werden.“

Fläche mit den Feldgehölzen wird Eigentum der Stadt

Alternativ seien Ersatzzahlungen möglich, was sich in Lippramsdorf aber durch die Zielsetzungen nicht angeboten habe. Die Fläche der Feldgehölzpflanzung wird in städtisches Eigentum übergehen. Dafür wird es eine vertragliche Regelung zwischen Stadt und Vorhabenträger geben. Ein Fachbetrieb übernimmt 25 Jahre lang die Pflege, danach kümmert sich die Stadt um die Fläche. Die Hecke an der Florian-Straße pflegen die Privateigentümer, ein Fachbetrieb überwacht die Arbeiten.

Schottersteine in Vorgärten sind verboten

Bis auf die notwendige Erschließung der Grundstücksfläche (Stellplätze, Zufahrt zur Garage, Zuwegung zum Hauseingang) ist eine Befestigung von Vorgärten zum Beispiel mit Schottersteinen verboten. Stattdessen muss der Vorgarten gärtnerisch als Vegetationsfläche gestaltet und erhalten werden.

Wie der Bilanz im Landschaftspflegerischen Begleitplan, verfasst von einem Büro in Weeze, zu entnehmen ist, beträgt der Bestandswert des Plangebietes

22.318 Ökopunkte, der Wert der Planung 22.402 Ökopunkte. „Durch die positive Bilanz von 84 Punkten kann der geplante naturschutzfachliche Eingriff im Plangebiet selber vollständig kompensiert werden“, sagt das städtische Bauamt.

Ökologische Belange werden immer wichtiger

Solche Maßnahmen werden vor allem dann gemacht, wenn die freie Landschaft („Außenbereich“) überplant wird und ausreichend Fläche für einen hochwertigen naturschutzrechtlichen Ausgleich vorhanden ist. Bei Bebauungsplänen mitten im Stadtgebiet gibt es häufig nicht genug Fläche, weshalb es hier Erleichterungen im Gesetz gibt (z.B. Ausgleichszahlungen, teils ist auch gar kein Ausgleich nötig). Siegfried Schweigmann betont: „Zugleich werden ökologische und naturschutzrechtliche Belange immer wichtiger in der Bauleitplanung.“ In dem neuen Hamm-Bossendorfer Baugebiet „Am Schulte Hülsen“ gelten ebenso hohe Auflagen.